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        電子廢棄物拆解出新規

        點擊: 1681  時間: 2015,04,21   來源: 成都大環宇(2)

        【成都大環宇廢舊塑料顆粒機網訊】

        自《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》、《廢棄電器電子產品處理基金征收使用管理辦法》等法規政策實施以來,廢棄電器電子產品拆解處理能力增長了20多倍,年實際規范拆解處理數量增長100多倍。為進一步規范廢棄電器電子產品處理企業生產作業活動,提升環境管理水平,環境保護部、工業和信息化部聯合印發 《廢棄電器電子產品規范拆解處理作業及生產管理指南 (2015年版)》。

        目前,我國廢棄電器電子產品處理產業還處于價值鏈的低端,絕大部分企業主要以簡單拆解、分類、分選為主,未能實現各種金屬與非金屬的高值利用,電子廢棄物的資源屬性尚未充分展示。

        以稀貴金屬、有色金屬作為主要目標產品和收益點的電子廢棄物處理產業,已成為我國再生有色金屬產業的重要組成部分,環境效益和經濟效益明顯。

        整體水平亟待提升

        據聯合國有關報告,全球每年產生的電子垃圾多達5000萬噸,預計2017年將達到6540萬噸,其中部分電子垃圾來自廢舊電視或智能手機。我國因 “四機一腦” (電視機、洗衣機、電冰箱、空調、微型計算機)處于報廢高峰期和國家相關鼓勵拆解政策,電子垃圾的增長速度更高,2013年全國回收拆解廢棄電器電子產品超過1.1億臺,同比增長38.3%,遠遠高于全球電子廢棄物的增速 (5%~6%)。

        由于我國廢棄電器電子產品拆解處理行業仍處于發展初期,企業 “同質化”競爭嚴重,絕大部分企業在處理產品的種類、數量、工藝方面相近,拆解后的產品也不盡相同,行業內部的相互競爭減少了利潤空間。整個行業存在著相關技術標準規范不完善、拆解分類和分選技術相對落后;拆解處理作業欠規范,粉塵、噪音、重金屬和POPs等二次污染依然嚴重;處理企業經驗不足、員工素質亟待提高,電子廢棄物管理責任主體不明確、管理制度不健全;個別地方和企業騙取基金補貼等問題,給新興的廢棄電器電子產品拆解處理產業造成了不良影響。

        《指南》帶來新機遇

        針對以上問題,《廢棄電器電子產品規范拆解處理作業及生產管理指南 (2015年版)》(以下簡稱 《指南》)從管理制度、數據信息管理、視頻監控設置、處理設施和設備、拆解處理過程規范性以及拆解產物利用處置等方面,對廢棄電器電子產品處理基金補貼企業拆解處理作業及生產管理要求提出了詳細的規范和指導,這對提高行業整體水平,促進行業規范化發展將起到極大的推動作用,同時提升行業贏利水平。《指南》將對各級環保部門開展企業的日常監管和基金補貼審核工作時發揮技術參考作用。

        當前,亟待延伸電子廢棄物無害化處置前提下的深加工產業鏈。電子廢棄物具有極高的經濟價值,在歐洲和日本受到高度重視。電子廢棄物已成為世界最大的貴金屬生產商Umicore公司的重要原料之一,經過一系列的加工回收,可從電子廢棄物中提純出17種高純凈度的貴重金屬,該公司2011年產值144.8億歐元,利潤22.9億歐元。
        日本雖然是礦產資源匱乏國家,但是,由于電子廢棄物資源化產業發達,2011年,日本的黃金出口量(除黃金加工品和貨幣)比2010年激增了34%,達到122.8噸。這兩個案例說明,電子廢棄物資源化不僅關系到污染防治,并且與資源綜合利用,乃至國家經濟的可持續發展也息息相關。

        另外,我國廢棄電器電子產品處理產業污染控制體現在前端 (拆解),而容易產生污染的環節。如何高值化利用電子廢棄物拆解分類所得的拆余物中的多金屬混合物或合金材料、混雜電子元器件中稀有金屬,是廢棄電器電子產品處理產業未來應該重點關注的發展方向。

        在“十一五”期間,國家就曾立項國技支撐計劃 “廢舊機電產品及塑膠資源綜合利用技術與裝備開發”項目,在廢舊家電、廢線路板等電子廢棄物處理處置方面取得了重大突破。日前,科技部下發 《關于開展“十三五”國家重點研發計劃優先啟動重點研發任務建議征集工作的通知》(國科發資 〔2015〕52號),開展 “十三五”優先啟動的重點研發任務建議征集工作,包括引領節能環保和新能源發展,以及資源環境和生態保護等方面的重點研發任務。對于符合條件的任務建議,按程序凝練統籌并報批后納入國家重點研發計劃給予支持,2016年啟動實施。

        萬事俱備只欠“東風”

        隨著工業化、城鎮化進程的加快,我國的資源剛性需求進一步加大,再生金屬作為戰略性新興產業重要組成部分。廢舊有色金屬具有良好的再生利用性能,大力開發利用再生金屬為節省原生礦產資源、能源,減少污染物排放,保護環境等方面做出了巨大貢獻。

        白色家電產業是銅、鋁等有色金屬的主要下游市場之一,以空調為例,銅占其成本結構的四分之一左右,鋁占十分之一左右,以冰箱為例,銅約占成本結構的六分之一,鋁占二十分之一。廢舊家電的拆解回收和無害化、高值化、全組分清潔利用所帶來的節能環保效應非常明顯,家電產品的生產、消費和報廢等,均與有色金屬具有緊密的聯系。

        在國家 “以舊換新”、 “生產者責任延伸制”、 《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》等一系列政策引導下,一批大型家電零售商、家電生產企業紛紛投標建設家電回收拆解企業,已初步形成了由生產、銷售、正規拆解、循環利用構成的廢家電回收處理體系。

        聯動發展迫在眉睫

        我國電子廢棄物處理產業發展僅有十年歷史,在環境保護部、財政部、發展改革委、工業和信息化部等部委的積極推動下,產業發展初具規模,但是,要達到環境和資源雙贏,滿足國家戰略需求,還任重道遠。

        目前,電子廢棄物處理企業、相關高等院校和科研院所各自工作側重點不同,導致行業公共服務平臺匱乏、創新資源碎片化、科技成果產業化轉移不足,總體形成不了合力,如果組建電子廢棄物資源化協同創新中心,推動電子廢棄物處理產業與再生金屬產業聯動發展,開展對電子廢棄物中金屬、非金屬資源無害化、高值化、全組分利用,實現電子廢棄物處理處置產業的經濟效益、社會效益和環境效益的多贏,挖掘電子廢棄物處理處置產業發展的內生動力,從而實現電子廢棄物處理處置產業的良性發展。

        以上信息由成都大環宇廢舊塑料顆粒機生產廠編輯整理。


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